Вопросы и ответы

НЕОБХОДИМО ЛИ ГЕНПОДРЯДЧИКУ СВИДЕТЕЛЬСТВО О ДОПУСКЕ ПО ВИДАМ РАБОТ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ СУБПОДРЯДЧИКОМ?

Генеральный подрядчик, который заключил договор с застройщиком или заказчиком, должен иметь свидетельство о допуске к выполнению работ по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта. Свидетельство о допуске к иным видам работ генподрядчику необходимо только в случае выполнения им отдельных видов работ самостоятельно.

НЕОБХОДИМО ЛИ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ КОМПАНИИ ДЛЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ СОБСТВЕННЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПЛОЩАДЕЙ ПОЛУЧАТЬ РАЗРЕШЕНИЕ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ И НА ОРГАНИЗАЦИЮ СТРОИТЕЛЬСТВА?

В соответствии с Перечнем видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденного приказом Минрегиона России от 31.12.2009 № 624, с 1 июля 2010 года при осуществлении работ по строительному контролю непосредственно застройщиком или заказчиком, без привлечения на основании договора юридического лица или индивидуального предпринимателя, свидетельство о допуске не требуется. Свидетельство о допуске к выполнению работ по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта требуется только тому генподрядчику, который привлечен застройщиком или заказчиком для организации работ на основании договора.

СОГЛАШЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ ОТ 27.03.1997 ВЗАИМНО ПРИЗНАВАЛИСЬ ЛИЦЕНЗИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ВЫДАННЫЕ ЛИЦЕНЗИОННЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ. КАК СООТВЕТСТВУЮТ ЭТОМУ СОГЛАШЕНИЮ СВИДЕТЕЛЬСТВА О ДОПУСКЕ, ВЫДАННЫЕ СРО. ДЕЙСТВУЮТ ЛИ СВИДЕТЕЛЬСТВА О ДОПУСКЕ НА ТЕРРИТОРИИ СНГ?

В связи с отменой лицензирования и переходом строительной отрасли на саморегулирование Правительством Российской Федерации издано распоряжение от 31.01.2009 № 92-р «О намерении Российской Федерации не становиться участником Соглашения о взаимном признании лицензий на осуществление строительной деятельности, выдаваемых лицензионными органами государств-участников СНГ, подписанного в г. Москве 27.03.1997», в соответствии с которым Российская Федерация перестала быть участником указанного Соглашения.

НЕОБХОДИМО ЛИ ОРГАНИЗАЦИЯМ-ЧЛЕНАМ СРО ИМЕТЬ СЕРТИФИКАТЫ ИСО 9001, 14001, 18001?

Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р ИСО 9001-2008 «Системы менеджмента качества. Требования», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование) от 18.12.2008 № 471-ст, Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р ИСО 14001-2007 «Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению», утвержденный приказом Ростехрегулирования от 12.07.2007 № 175-ст и Межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.230-2007 (OHSAS 18001) «Система стандартов безопасности труда. Общие требования к системе управления охраной труда в организации», утвержденный приказом Ростехрегулирования от 10.07.2007 № 169-ст, являются системами добровольной сертификации менеджмента качества, что прямо установлено вышеназванными приказами Ростехрегулирования.

В соответствии с пунктом 5 части 12 статьи 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации правилами саморегулирования могут устанавливаться требования о наличии сертификатов соответствия работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов систем управления качеством таких работ, выданных при осуществлении добровольного подтверждения соответствия в определенной системе добровольной сертификации.

ТРЕБУЕТСЯ ЛИ СВИДЕТЕЛЬСТВО О ДОПУСКЕ К РАБОТАМ, ОТМЕЧЕННЫМ «ЗВЕЗДОЧКАМИ», ЕСЛИ ОНИ ВЫПОЛНЯЮТСЯ НА ОБЪЕКТАХ, НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ ОСОБО ОПАСНЫМИ, ТЕХНИЧЕСКИ СЛОЖНЫМИ И УНИКАЛЬНЫМИ ОБЪЕКТАМИ?

В соответствии с Перечнем видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденном приказом Минрегиона России от 30.12.2009 № 624, для выполнения строительных работ, отмеченных «звездочками», свидетельство о допуске не требуется, если они выполняются на объектах, не являющихся особо опасными, технически сложными и уникальными объектами.

КАКОЕ МИНИСТЕРСТВО ОТВЕЧАЕТ ЗА ПОДГОТОВКУ ДОКУМЕНТА, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩЕГО СООТВЕТСТВИЕ ВИДОВ РАБОТ И СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ?

В соответствии со статьей 55.5 Градостроительного кодекса РФ разработка и утверждение требований о наличии образования определенного уровня и профиля в отношении видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, являются обязанностью саморегулируемой организации.

ИЗМЕНИТСЯ ЛИ ЧТО-ЛИБО В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ОТНОСИТЕЛЬНО КОНТРОЛЯ ЗАСТРОЙЩИКА ИЛИ ЗАКАЗЧИКА?

Во исполнение части 8 статьи 53 Градостроительного кодекса Минрегионом России разработан проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства», который в настоящее время находится на рассмотрении в Правительстве Российской Федерации.

СОХРАНЯЕТ ЛИ ЮРИДИЧЕСКУЮ СИЛУ СВИДЕТЕЛЬСТВО О ДОПУСКЕ И ТРЕБУЕТСЯ ЛИ ПРОХОДИТЬ ПРОЦЕДУРУ ПОЛУЧЕНИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВА О ДОПУСКЕ ПОВТОРНО В СВЯЗИ С ВЫХОДОМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 03.02.2010 № 48?

В соответствии с частью 9 статьи 55.8 Градостроительного кодекса свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается СРО без ограничения срока действия. В связи с этим выданное свидетельство о допуске не утрачивает силу и не требует повторной выдачи в связи с выходом постановления Правительства РФ от 03.02.2010 № 48.

Вместе с тем, если организация имеет свидетельство о допуске к работам на объектах, не относящихся к особо опасным, технически сложным и уникальным, то для выполнения работ на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах необходимо, чтобы в свидетельстве о допуске содержалась отметка о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность особо опасных, технически сложных и уникальных объектов в соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24.05.2010 № 411 «Об утверждении формы Свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства». При этом организация должна соответствовать минимально необходимым требованиям, установленным постановлением Правительства РФ 03.02.2010 № 48.

В СЛУЧАЕ УВЕЛИЧЕНИЯ КОМПЕНСАЦИОННОГО ФОНДА ДЛЯ ГЕНПОДРЯДЧИКА В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОПРОЕКТОМ № 252540-5, ВНЕСЕННЫЙ ДЕПУТАТАМИ М.Л. ШАККУМОМ, В.В. ПАНОВЫМ, В.П. ТАСКАЕВЫМ, И ПРИНЯТЫМ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ 19.05.2010, БУДЕТ ЛИ ОН УВЕЛИЧЕН ДЛЯ ВСЕХ ИЛИ ТОЛЬКО ДЛЯ ВНОВЬ ВСТУПАЮЩИХ В СРО?

Размер взноса в компенсационный фонд в отношении генподрядчика будет увеличен для всех организаций. В соответствии со статьей 4 законопроекта до 1 июля 2010 года саморегулируемые организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, сведения о которых внесены в установленном порядке в государственный реестр саморегулируемых организаций до вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны установить размеры взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, получающих свидетельство о допуске к организации работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству не ниже минимальных размеров взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации, указанных в частях 6 – 8 статьи 5516 Градостроительного кодекса РФ.

МОЖНО ЛИ НА ОСНОВАНИИ ВЫДАННОГО СВИДЕТЕЛЬСТВА О ДОПУСКЕ К РАБОТАМ БЕЗ «ЗВЕЗДОЧКИ» ВЫПОЛНЯТЬ ЭТИ РАБОТЫ НА ОСОБО ОПАСНЫХ, ТЕХНИЧЕСКИ СЛОЖНЫХ И УНИКАЛЬНЫХ ОБЪЕКТАХ?

Работы можно выполнять только в случае, если в свидетельстве о допуске содержится отметка о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность особо опасных, технически сложных и уникальных объектов в соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24.05.2010 № 411 «Об утверждении формы Свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 03.02.2010 № 48 УСТАНАВЛИВАЕТ ВЫСОКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ЧИСЛЕННОМУ СОСТАВУ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ РАБОТНИКОВ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ. РАЗРАБАТЫВАЕТСЯ ЛИ В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ ДОКУМЕНТ, УЧИТЫВАЮЩИЙ ИНТЕРЕСЫ ОРГАНИЗАЦИЙ С НЕБОЛЬШИМ СПИСОЧНЫМ СОСТАВОМ, КОТОРЫЕ ВЫПОЛНЯЮТ РАБОТЫ ПО ДОГОВОРУ ПОДРЯДА С КРУПНЫМИ ФИРМАМИ?

Законопроект № 252540-5 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесенный депутатами М.Л.Шаккумом, В.В.Пановым, В.П. Таскаевым и принятым в первом чтении 19.05.2010, предусматривает, что устанавливаемые Правительством РФ минимально необходимые требования к выдаче свидетельства о допуске должны распространяться только на работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов использования атомной энергии. В случае принятия данной поправки в отношении работ, которые оказывают влияние на безопасность иных особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, будут применяться минимально необходимые требования, установленные в части 8 статьи 55.5 Градостроительного кодекса.

МОЖНО ЛИ НАЗНАЧИТЬ НА ДОЛЖНОСТЬ СПЕЦИАЛИСТА ИТР РАБОТНИКА, ИМЕЮЩЕГО СООТВЕТСТВУЮЩЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ, НО НЕ ИМЕЮЩЕГО УСТАНОВЛЕННОГО СТАЖА РАБОТЫ?

Вопросы, связанные с назначением на должность тех или иных работников являются компетенцией работодателя. Однако, для целей получения свидетельства о допуске должны заявляться только те специалисты, стаж и образование которых соответствуют минимально установленным требованиям.

ИМЕЕТ ЛИ ЗАКОННОЕ ПРАВО СРО САМОСТОЯТЕЛЬНО УСТАНАВЛИВАТЬ (УЧАЩАТЬ) СРОКИ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ?

Установленное в пункте 3 части 8 статьи 55.5 Градостроительного кодекса требование о повышении квалификации индивидуального предпринимателя, работников индивидуального предпринимателя и юридического лица является минимально необходимым. В силу части 10 указанной статьи СРО не может установить требования ниже минимально необходимых. В действующем законодательстве не содержится ограничений при установлении СРО требований, которые являются выше минимально необходимых.

КАКИЕ СУЩЕСТВУЮТ ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ ВОЗВРАТА СРЕДСТВ КОМПЕНСАЦИОННОГО ФОНДА В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ В СВЯЗИ С ИЗМЕНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОТПАЛА НЕОБХОДИМОСТЬ В ПОЛУЧЕНИИ СВИДЕТЕЛЬСТВА О ДОПУСКЕ?

Законопроект от 28.04.2010 № 252540-5 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесенный депутатами М.Л. Шаккумом, В.В. Пановым, В.П. Таскаевым, и принятый в первом чтении 19.05.2010, содержит дополнение в Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», которое предусматривает возможность возврата лицам, прекратившим членство в саморегулируемой организации взноса в компенсационный фонд при соблюдении следующих условий:

1) указанным лицом получено свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и которые до 1 августа 2010 года исключены из установленного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти перечня видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

2) указанное лицо не имеет свидетельства о допуске к иным видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, кроме указанных в пункте 1 настоящей части;

3) членство указанного лица в саморегулируемой организации прекращено в соответствии с пунктом 1 части 1 или пунктом 5 части 2 статьи 55.7 Градостроительного кодекса не раньше чем через два и не позднее чем через шесть месяцев со дня исключения указанных видов работ из установленного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти перечня видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Вступите в любое СРО в течение 3-х дней и получите специалистов НРС в подарок!

Все подробности по телефону 8 (800) 350-60-01

Контакты

Офис в Санкт-Петербурге

Телефон: 8 (800) 350-60-01

Адрес: г.Санкт- Петербург, проспект Обуховской обороны, д.271, лит.»А», БЦ «Обуховъ-Центр», оф. 825

sale@sro-expertiza.ru

ПН-ПТ 9:00-18:00