Как вступить в СРО по новому закону

Остались вопросы? МЫ ПРОКОНСУЛЬТИРУЕМ ВАС В УДОБНОЕ ВРЕМЯ!



Проводимая сегодня реформа в области саморегулирования строительной отрасли была вызвана необходимостью исключить причины, ведущие к коммерциализации СРО и нецелевому использованию средств компенсационного фонда. Изменения, внесенные в Градостроительный кодекс РФ законом №372-ФЗ, окончательно вступят в действие в полном объеме  01.07.2017. Многих предпринимателей, занятых в сфере капстроительства, а также проведения инженерных изысканий и разработки проектной документации, интересует вопрос, как вступить в СРО по новому закону и можно ли вообще не вступать в некоммерческие партнерства? Последние изменения в законодательстве оставляют и такую возможность для предпринимателей, занимающихся определенными видами деятельности в строительстве.

Основные нововведения в Градостроительный кодекс РФ

Чтобы разобраться, как вступить в СРО по новому закону, следует знать, а какие вообще изменения и новшества предусмотрены нормативным документом №372-ФЗ. В соответствии с этим законом, начиная с 1 июля 2017 года должны вступить в силу следующие правила функционирования СРО, занятых в строительной отрасли.

1. Некоммерческие партнерства, образованные на основе членства юрлиц и ИП, занятых строительством, реконструкцией или капремонтом зданий и сооружений, должны формироваться по региональному принципу. Это означает, что они могут объединять лишь предпринимательские структуры, зарегистрированные в том же регионе, что и сама СРО. Такая норма распространяется только на строителей. Проектировщики и изыскатели вправе выбирать для себя любое сообщество профессионалов в любом регионе.

2. Для производства работ, связанных с капитальным строительством, проведением инженерных изысканий и разработкой проектной документации для строительства, отменено обязательное членство в СРО и наличие допусков от организации. По новым правилам, обязаны быть членами СРО и иметь допуск на осуществление своей деятельности лишь те предпринимательские структуры, которые берут на себя выполнение функций:

  • генподрядчика;
  • застройщика, осуществляющего работы по возведению объектов, их ремонту, инженерным изысканиям или проектированию, самостоятельно, без привлечения подрядных исполнителей;
  • технического заказчика в строительстве.

При этом они должны заключать договора подряда следующими способами:

  • в результате конкурсных процедур отбора (государственных или муниципальных тендеров) на выполнение работ для заказчиков из государственного сектора экономики;
  • непосредственно с застройщиком, техзаказчиком, субъектом, эксплуатирующим здание или региональным оператором коммерческих структур, если стоимость контракта превышает 3000000 руб.

Для всех остальных категорий предпринимателей вступление в СРО не потребуется.

3. Освобождаются от необходимости состоять в СРО и иметь допуск государственные компании и коммерческие структуры, в уставном капитале которых имеется доля государства более 50%. Такие участники рынка могут проводить работы без допуска для муниципальных или федеральных органов власти, а также государственных компаний и корпораций. Для заключения контракта с коммерческими структурами они тоже должны вступить в СРО.

 4. СРО, в составе которых имеется определенное законом количество членов, выразивших намерение заниматься договорами подряда, обязаны помимо компфонда возмещения вреда (КФ ВВ), сформировать фонд, обеспечивающий гарантии выполнения обязательств по договору (КФ ОДО);

5. Оба компфонда должны быть размещены раздельно на спецсчетах в банках, уполномоченных Правительством РФ.

Для проведения такой масштабной реформы, связанной с необходимостью перехода большого числа ИП и юрлиц из СРО, в которых они состоят, в новые сообщества по месту своей регистрации, законом определен переходный период, включающий несколько этапов.

Переходный период реформы СРО в строительстве

Чтобы каждый член СРО, занятый выполнением строительных работ, инженерных изысканий или проектированием, мог определиться с дальнейшей деятельностью и привести её в соответствие с требованиями измененного ГрК РФ, законом предусмотрен определенный временной интервал. В течение переходного срока намечены некоторые маркерные даты, не позднее которых юрлица и ИП обязаны выполнить определенные действия, а именно:вступить в сро цена

  • уведомить свое некоммерческое партнерство о намерении перейти в СРО по месту регистрации, остаться в прежней организации или прекратить свое членство в ней в связи с тем, что допуск на их работы уже будет не обязателен -  строго до 01.12.2016;
  • в уведомлении нужно было указать дату прекращения своего членства в прежней СРО, которая (как и срок вступления в СРО по месту регистрации субъекта предпринимательства) должна быть не позднее 01.07.2017, именно с этой даты и вводятся в действия все изменения в ГрК РФ;
  • если первые два шага были сделаны вовремя и в полном соответствии с законом, то с 1 сентября 2017 года строительные компании и ИП, сменившие СРО, смогут перевести в него свой взнос в компфонд из прежней организации;
  • после 1 июля 2021 года смогут вернуть уплаченные в КФ деньги и те юрлица (или ИП), которые решили, что для выполнения их задач членство в СРО уже не нужно и вовремя уведомили об этом свое НП.

Члены СРО, не уведомившие вовремя о своих намерениях, после первого июля текущего года будут исключены из организации. Если для ведения предпринимательской деятельности им по новому закону не нужен допуск, в СРО они могут не вступать, и получают право претендовать на возврат внесенной суммы в КФ, начиная со второго полугодия 2021 года.

Как вступить в СРО строителей после 1 июля 2017

Начиная со второго полугодия нынешнего года, вступают в силу все изменения к ГрК РФ. Юрлица и ИП, производящие работы по строительству, реконструкции или капремонту сооружений и зданий капитального типа, должны удовлетворять определенным требованиям, которые предъявляет некоммерческое партнерство к своим членам. Эти требования СРО обязана зафиксировать в своих внутренних документах (правилах вступления в организацию), и они не должны быть ниже минимально установленных законодательством требований, среди которых:

  • наличие регистрации субъекта предпринимательства в том же регионе, где зарегистрирована СРО;
  • обязательное наличие высшего строительного образования у первого руководителя юрлица (или у ИП) и не менее, чем пятилетнего стажа инженерной деятельности по полученной специальности;
  • присутствие в штате на постоянной основе, с записью в трудовой книжке, двух и более специалистов на должности главного инженера проекта, имеющих высшее строительное образование и стаж работы на инженерных должностях не менее 3 лет (общий стаж – от 10 лет), сведения о которых занесены в реестр специалистов по организации строительства;
  • регулярное (раз в пять лет) прохождение сотрудниками фирмы курсов повышения квалификации;
  • определенный уровень финансовой обеспеченности, позволяющий внести установленную законом сумму в компфонды СРО.

Лицензия СРО для проведения строительных работ может понадобиться компаниям и ИП, выполняющим функции генподрядчика, технического заказчика и застройщика. Она будет получена лишь после вступления в организацию и занесения сведений о новом члене сообщества в реестр членов СРО, который ведет сама организация. Сводный реестр по России будет дополнительно вести национальное объединение НОСТРОЙ.

Для вступления в СРО строителей некоммерческое партнерство может выдвинуть и свои дополнительные требования к будущим членам профессионального сообщества, если тем нужен допуск СРО для выполнения работ на особо опасных, сложных или уникальных объектах.

При подаче документов в заявлении обязательно указывается, будет ли член сообщества выполнять работы по договорам подряда, и предполагаемый уровень ответственности, который зависит от максимальной стоимости одного контракта. Для строителей законом установлены 5 уровней ответственности, от которых зависит размер взноса строительной фирмы в компфонды:

Первый уровень предполагает выполнение контрактов стоимостью до 60 млн. рублей, и внесение доли в КФ ВВ – 100000 рублей, а в КФ ОДО – 200000 рублей. При самом ответственном, пятом уровне (контракты свыше 10 млрд. руб.), соответственно придется внести в компфонды 5 млн. и 25 млн. руб. Взнос в КФ ОДО делают лишь члены сообщества, выполняющие функции генподрядчика.

Вступление в СРО проектировщиков по новому закону

Условия вступления в СРО, объединяющую предпринимательские структуры, осуществляющие деятельность по разработке проектной документации для строительства, во многом схожи с условиями обретения членства в СРО строителей. Самое главное отличие состоит в том, что проектным организациям не нужно придерживаться принципа регионализации, они могут избрать для себя любое некоммерческое партнерство в любом регионе страны.

Минимальные требования, установленные в ГрК РФ, относительно членства в СРО проектировщиков, аналогичны требованиям для строительных фирм. Отличие состоит лишь в двух следующих моментах:условия вступления в сро

  • в размере сумм, которые нужно внести в компенсационные фонды;
  • в наличии в штате компании или ИП не менее двух специалистов по организации проектных работ, сведения о которых должны быть занесены в соответствующий реестр (его будет вести нац. объединение проектировщиков и изыскателей – НОПРИЗ).

Чтобы вступить в СРО, цена, которую придется заплатить проектировщикам, гораздо ниже, чем у строителей. Здесь установлены 4 степени ответственности, в зависимости от выбора которых плата в КФ ВВ составит от 50000 до 1000000 рублей, а в КФ ОДО – от 150000 до 3500000 рублей.

Допуск СРО на разработку проектной документации в обязательном порядке будет нужен юрлицам и ИП:

  • работающим по договорам подряда по выполнению госзаказа, заключенным на основании тендера;
  • генподрядчикам, заключившим договора напрямую с застройщиком (техзаказчиком, региональным оператором или лицом ответственным за эксплуатацию здания при его реконструкции или капремонте)
  • застройщикам, ведущим проектирование объекта собственными силами.

Порядок вступления в СРО изыскателей по измененному ГрК РФ

Для предпринимательских структур, занимающихся инженерными изысканиями, начиная со второго полугодия допуск СРО, как и членство в соответствующей организации, понадобится не всем. Аналогично проектным сообществам законодательство сохранило лишь три случая, когда нужен допуск СРО на деятельность, связанную с инженерными изысканиями:

  • выполнение работ по госзаказу при условии заключения договора на основе конкурсного отбора исполнителя;
  • выполнение работ по договорам подряда стоимостью свыше 3 млн. руб.;
  • производство инженерных изысканий непосредственно застройщиком, без привлечения генподрядчика.

Перед тем, как получить лицензию СРО на изыскательские работы, юрлицо или ИП должно оформить членство в соответствующем некоммерческом партнерстве, для этого в соответствии с законом необходимо подать в любое СРО изыскателей на усмотрение претендента следующие документы:

  • заявление о приеме в СРО, в котором обязательно указать, собирается ли фирма заключать договора подряда;
  • копии документов о государственной регистрации субъекта предпринимательства;
  • документы, подтверждающие профессиональный уровень персонала компании;
  • документы, подтверждающие наличие в штате двух специалистов по организации инженерных изысканий, и соответствие их должностных обязанностей требованиям ГрК РФ.

После принятия решения о приеме в члены СРО, необходимо внести положенную сумму в КФ и уплатить полагающиеся взносы. Размер взноса в компфонды СРО изыскателей определяется по той же сетке, что и у проектировщиков.

Теперь, зная как вступить в СРО по новому закону, остается лишь дождаться первого июля, когда изменения вступят в силу.

Заказать допуск СРО