Национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий

В штате предприятия, которое состоит в саморегулируемой организации (СРО) или собирается в нее вступать, должны работать не менее двух сотрудников, включенных в национальный реестр специалистов НРС. Если таких работников нет, предприятию откажут во вступлении или исключат из СРО, что повлечет утрату допуска на проведение проектировочных и изыскательских работ.

Согласно закону № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ» от 03.07.16 г. эти правила действительны с июля 2017 года. Ведет реестр национальное объединение проектировщиков и изыскателей НОПРИЗ.

Что такое национальный реестр специалистов?

Национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий создан для исполнения требований, изложенных в статье 55.5-1 Градостроительного кодекса РФ. Он представляет собой информационную систему, содержащую сведения о специалистах, которые обладают высокой квалификацией в области изысканий и архитектурно-строительного проектирования.

НРС включает общедоступную и скрытую части. В первой представлены такие сведения: ФИО специалистов, дата внесения в реестр, вид проводимых работ. В скрытой части содержатся: номер в реестре, личная информация, сведения о работодателе и наличии допуска на работы.

Зачем вносить специалистов в реестр?

 Цель составления НРС — повышение качества выполнения изысканий и допуск к работам только организаций или ИП, которые располагают квалифицированными кадрами. Наличие информации о специалистах в списке — важное условие для участия организаций в тендерах и госзакупках.

С июля 2017 года в конкурсные заявки на выполнение госзаказов включается дополнительная информация, подлежащая проверке по НРС. Если предоставленные сведения окажутся недостоверными, предприятие будет занесено в список недобросовестных исполнителей и не сможет участвовать в тендерах на выполнение госзаказов.

Таким образом, внесение специалистов в реестр дает возможность:

• получить допуск в СРО;
• участвовать в тендерах;
• проводить госзакупки.

Перечень документов для национального реестра

 Для членства в СРО штате предприятия должны состоять главный инженер и главный архитектор, сведения о которых указаны в НРС. Если предприниматель самостоятельно оказывает услуги в области инженерных изысканий, он подает о себе сведения в реестр как руководитель.

Для включения в реестр кандидату следует представить:

• заявление о внесении в реестр;
• копию диплома о высшем образовании;
• копию СНИЛС и трудовой книжки;
• удостоверение о повышении квалификации (от момента его выдачи должно пройти не более 5 лет);
• копию должностной инструкции;
• оригинал справки об отсутствии судимости;
• для нерезидентов — копию разрешения на трудовую деятельность в России и вышеуказанные документы, переведенные на русский язык.

Копия диплома и подпись претендента на заявлении должны быть заверены у нотариуса. Приложение к диплому не входит в перечень обязательных документов и не требует заверения. Копию трудовой книжки следует заверить работодателю (с пометкой, что специалист трудится в организации в настоящее время) или нотариусу. Одним из подтверждений стажа индивидуальных предпринимателей служит выписка из единого государственного реестра.

Требования для включения в национальный реестр 

• полученное очно или заочно высшее образование по профилю (с момента выдачи диплома должно пройти минимум 3 года);
• минимальный стаж работы в строительстве — 10 лет;
• минимальный трудовой стаж в организации, выполняющей инженерные изыскания, — 3 года;
• повышение квалификации по рабочему профилю в течение последних пяти лет;
• подтвержденное отсутствие судимости;
• разрешение на трудовую деятельность в России (для нерезидентов);
• основное трудоустройство в строительной организации, которая подает информацию;
• выполнение трудовых обязанностей специалиста в сфере инженерных изысканий.

Согласно позиции НОПРИЗ, в общий стаж в сфере строительства может входить работа до момента получения диплома. Стаж работы в инженерной должности отчитывается со дня выдачи диплома о профильном образовании.

Порядок внесения информации в реестр

Для включения информации в НРС в области изысканий необходимо:

• удостовериться в соответствии специалиста заявленным требованиям и должностным обязанностям;
• собрать необходимые документы;
• передать их на отправку в НОПРИЗ;
• дождаться решения объединения проектировщиков и изыскателей;
• проверить на сайте НОПРИЗ, внесен ли специалист по инженерным изысканиям в НРС.

К претендентам на внесение в реестр предъявляются строгие требования, и все документы проходят тщательную проверку. За представление недостоверной или заведомо ложной информации, подделку бумаг предприятию и кандидату придется отвечать по закону.

Какие могут возникнуть трудности при добавлении специалистов в НРС? 

При добавлении специалистов в НРС саморегулируемая организация может столкнуться с такими трудностями:

• проблемы при решении бюрократических и организационных вопросов;
• отсутствие правовой грамотности и необходимых знаний для подготовки, правильного оформления и подачи документов;
• отсутствие в штате работников, которые отвечают критериям для включения в НРС.

Какие могут возникнуть ошибки при заполнении документов? 

НОПРИЗ указывает на распространенные ошибки, которые встречаются при оформлении документов:

1. Некорректно поданные сведения о заявителе. Неверно указаны номер и дата документа, удостоверяющего личность, не соответствует адресу проживания код субъекта регистрации физического лица.
2. Неверно поданная информация о высшем профильном образовании или переподготовке в сфере изысканий. В том числе — нет данных о прохождении курса, наименовании учреждения, которое выдало документ.
3. Некорректное заполн
4. ение информации о трудовой деятельности заявителя. В частности — не приведены даты увольнений и приемов на работу, не расписаны переводы на должности.
5. Самостоятельное изменение структуры формы заявления и несоответствие перечня прилагаемых документов установленному
   регламенту. Отсутствуют печати и подписи нотариуса на дипломе, заявлении, копии трудовой книжки (если она не заверена работодателем).
6. Другие ошибки. В том числе — отсутствие обязанностей специалистов по изысканиям в представленных к рассмотрению должностных инструкциях.

При изменении информации о специалисте или руководителе предприятия следует в течение 14 дней уведомить об этом объединение проектировщиков и изыскателей. Все сведения должны подтверждаться документально.

Каким критериям должен отвечать специалист для включения в НРС? 

Квалификация претендента на внесение в НРС по инженерным изысканиям должна быть достаточной для выполнения таких должностных обязанностей:

• разработка и утверждение заданий для работы по инженерным изысканиям;
• составление критериев отбора участников работ;
• координация действий исполнителей работ по инженерным изысканиям;
• согласование, прием, утверждение результатов работ.

НОПРИЗ может отказать в добавлении специалистов в НРС, если предоставленная о претенденте информация не соответствует требованиям, предъявляемым к соискателям. В случае отказа кандидат может обратиться с просьбой о пересмотре. Для этого важно подать заявление с указанием причины пересмотра и приложить подтверждающие документы.